根據《關于印發(fā)國家發(fā)展改革委重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法的通知》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《廣東省發(fā)展改革委重大項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（粵發(fā)改重點[2012]1095號）規(guī)定，廣州金良工程咨詢有限公司受珠海市交通運輸局委托開展廣佛江珠城際軌道交通項目（珠海段）社會穩(wěn)定風險評估工作。接受委托后，我司按國家相關行業(yè)標準和各項法律法規(guī)開展工作，制定了風險評估工作方案，組織專家、有關政府部門召開了項目社會穩(wěn)定風險評估會�，F將該項目社會穩(wěn)定風險評估工作向公眾進行信息公告，征求公眾對工程建設在社會穩(wěn)定風險方面的意見和建議。
一、項目基本情況
項目名稱：廣佛江珠城際軌道交通項目（珠海段）社會穩(wěn)定風險評估；
建設單位：廣東省鐵路建設投資集團有限公司；
建設地點：本項目選址位于珠江西岸，貫穿廣州、佛山、江門、珠海四市。其中，珠海段涉及二區(qū)五鎮(zhèn)，分別是斗門區(qū)、金灣區(qū)和蓮洲鎮(zhèn)、斗門鎮(zhèn)、井岸鎮(zhèn)、三灶鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)；
線路方案：線路起點自廣州石圍塘引出，至三眼橋預留設聯(lián)絡線與既有廣茂線接軌引入廣州站條件，之后線路折向南經南海、平勝、東平新城、樂從、龍江，跨西江進入江門境內；由大雁山東側傍山而行，經鶴山、濱江、蓬江、江門站、三江，其中，珠海段線路自江門市三江站出站后南行，經長山進入珠海境內，連續(xù)上跨澇澇溪、橫坑口，在規(guī)劃通用機場東側設蓮洲站，出站繼續(xù)想東南穿黃楊珊、繞避西坑水庫一級水源地，至新青文化廣場設斗門站，出站后繼續(xù)南行沿機場北路至珠海大道南側設金灣站，并設金灣動車應用所；出站后繼續(xù)沿機場北路前行，東側繞避木頭沖水庫后，引入珠海至珠海機場城際珠海機場站，并與其貫通。
圖1 項目線路走向圖
投資估算：廣佛江珠城際軌道交通項目估算總投資5470552.80萬元（不含物業(yè)開發(fā)），技術經濟指標35281.37萬元/正線公里；其中，廣佛江珠城際軌道交通項目（珠海段）總投資約128億元，其中公用工程分攤投資約15.7億元。
二、項目可能存在的社會穩(wěn)定風險
經篩選和歸納，該項目可能存在八類共26個社會穩(wěn)定風險因素，如下所示：
1、政策規(guī)劃和審批程序風險：規(guī)劃選址、公示與訴求；
2、征地拆遷及補償風險：管線遷改和綠化遷移、征拆補償、征地拆遷程序和方案、安置方案；
3、技術經濟風險：工程方案、資金籌措和保障；
4、生態(tài)環(huán)境影響風險：噪聲和振動、揚塵等大氣污染、污水、固體廢棄物及滲濾液、水土流失、文物保護；
5、項目管理風險：施工安全、衛(wèi)生與職業(yè)健康、施工人員管理、對周邊交通的影響、勞資糾紛、文明施工和質量管理；
6、經濟社會影響風險：對周邊土地、房屋價值的影響、對商業(yè)經營影響、對公共配套設施的影響；
7、媒體輿情風險：媒體輿情導向及其影響；
8、其他不可預見風險：火災或爆炸事故、地面塌陷、裂縫和沉降等地質災害、公共安全（恐怖襲擊等）。
三、項目擬采取的風險防范措施
根據上述可能存在的社會穩(wěn)定風險擬采取下列風險防范和化解措施：
1、完善各項審批手續(xù)，確保項目建設合法合規(guī)；
2、項目建設內容與規(guī)模需嚴格按照國家和地方法規(guī)；
3、通過環(huán)評調查、社會穩(wěn)定風險調查、問卷調查、專家座談會、公示等征求公眾意見和訴求，并落實反饋意見；
4、協(xié)助征拆主管部門做好宣傳和監(jiān)管工作，避免遺留問題影響項目建設和運營；
5、強化項目建設管理、落實文明施工、質量安全管理；
6、落實各項環(huán)境保護和應急措施；
7、加強治安防控，落實治安聯(lián)防機制；
8、加強輿論宣傳，做好宣傳和溝通工作。
四、征求公眾意見的方式
公示時間為2017年8月30日至2017年9月12日（共10個工作日），公示期內公眾可以實名方式向廣州金良工程咨詢有限公司提出書面意見。
風險評估單位名稱：廣州金良工程咨詢有限公司
聯(lián)系人：任工
聯(lián)系電話：15811857980
地址：廣州市天河區(qū)臨江大道31號2001-2002房
郵箱：550619997@qq.com
珠海市金灣區(qū)交通局
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廣州金良工程咨詢有限公司
二〇一七年八月二十九日